Elektroniniai ryšiai
Paslaugų gavėjo mirties faktas automatiškai nenutraukia paslaugų teikimo sutarties, joje numatytų įsipareigojimų vykdymo ar dėl jų neįvykdymo kylančių pasekmių, įskaitant susijusių su prievole sumokėti už pagal sutartį suteiktas nuolaidas, sutartiniams santykiams nutrūkus anksčiau laiko. Atitinkama prievolė tenka paveldėtojams pagal LR civilinį kodeksą (Toliau CK) 5.1 ir 5.2 straipsnių nuostatas.
CV 6.723 straipsnis numato, kad klientui mirus, paslaugų sutartis nenutrūksta, išskyrus atvejus, kai paslaugų teikimo sutartis buvo susijusi tik su to kliento asmeniu arba jei paslaugų teikimas po kliento mirties tampa neįmanomas ar beprasmiškas.
Sutartis šiuo pagrindu pasibaigia nuo to momento, kai paslaugų teikėjas sužinojo ar turėjo sužinoti apie kliento mirtį. Paslaugų teikėjas visais atvejais privalo imtis jam prieinamų adekvačių priemonių, kad apsaugotų kliento interesus.
Šiuo atveju tarp vartotojo ir elektroninių ryšių paslaugų teikėjo susiklosto mišrūs (pirkimas – pardavimas ir elektroninių ryšių paslaugų teikimas) sutartiniai teisiniai santykiai.
Ne retai sutartyse būna numatyta, jog vartotojams įpareigojimas naudotis paslaugomis sutartyje numatytą minimalų „x“ mėn. laikotarpį. Jei sutartis nutraukiama prieš numatytą sutartyje laikotarpį, tokiu atveju nutrūksta ir įrangos įsigijimo išsimokėtinai sutartis, todėl atitinkamai likusias įmokas už įrangą reikia sumokėti iš karto ir galutinai su teikėju atsiskaityti.
Sutartyje šalys turi teisę susitarti, kad suteiktos nuolaidos gali būti grąžintos tuo atveju, jei paslaugomis naudojamasi trumpiau, nei sutarta. Taigi, toks elektroninių ryšių paslaugų teikėjo reikalavimas sugrąžinti suteiktas nuolaidas, grindžiamas sutartinėmis nuostatomis, savo esme laikytinas sutarties nutraukimo mokesčiu, kurių teisės aktai reikalauti iš esmės nedraudžia.
Tačiau pažymėtina, kad sutarties nutraukimo mokesčiai paprastai turėtų būti skirti paslaugų teikėjo nuostoliams atlyginti, neturėtų būti pernelyg dideli lyginant su nuostoliais ir neturėtų sąlygoti nesąžiningumo paslaugų gavėjo atžvilgiu. Kilus klausimams dėl sutarties nutraukimo mokesčio skaičiavimo, jo dydis gali būti mažinamas RRT nagrinėjant ginčą tarp galutinio paslaugų gavėjo ir paslaugų teikėjo. Ginčo nagrinėjimo metu RRT galėtų įvertinti, ar sutarties nutraukimo mokestis buvo apskaičiuotos tinkamai.
Elektroninių ryšių paslaugų teikimo taisyklės leidžia susitarti šalims dėl sutarties termino ar minimalaus naudojimosi paslaugomis laikotarpio, tačiau taip pat įpareigoja paslaugų teikėją sutartyje aiškiai nurodyti visus užmokesčius, mokėtinus nutraukiant paslaugų teikimo sutartį. Paprastai elektroninių ryšių paslaugų teikimo sutartyje nurodytas terminas ar minimalus naudojimosi paslaugomis laikotarpis siejamas su nuolaidų taikymu.
Dažniausiai kalbinio ryšio paslaugų teikėjų mokėjimo planuose yra nustatomas tam tikras minimalus prakalbamas mėnesinis mokestis, už kurį suteikiamas tam tikras prakalbamų minučių skaičius, trumpųjų žinučių (SMS) skaičius, duomenų kiekis arba neriboti pokalbiai ir SMS į visus Lietuvos tinklus.
Mokėjimo plane arba sutartyje taip pat yra pateikiama informacija, kas nėra įtraukiama į minimalų prakalbamą mėnesinį mokestį.
Pateikiamas pavyzdys:
Į mėnesinį mokėjimo plano mokestį neįtraukiama:
- MMS žinutės;
- vaizdo skambučiai;
- skambučiai trumpaisiais numeriais;
- tarptautiniai skambučiai;
- papildomos paslaugos.
Abonentas turėtų atkreipti dėmesį į tai, kokių paslaugų nepadengia minimalus prakalbamas mėnesinis mokestis ir kad už jas reikės sumokėti atskirai. Jeigu yra nurodoma, jog skambučiai trumpaisiais numeriais nėra įtraukti į minimalų prakalbamą mėnesinį mokestį, tai reiškia, kad skambučiai trumpaisiais numeriais bus apmokestinti papildomai. Tokiu atveju abonentas gaus sąskaitą, kurioje prie minimalaus prakalbamo mėnesinio mokesčio bus pridėta skambučių trumpaisiais numeriais kaina.
Kad galima būtų įvertinti, ar turite teisę nutraukti sutartį be sutarties nutraukimo mokesčių, svarbu nustatyti, dėl kokių priežasčių paslaugų teikėjas nerodo televizijos programų.
- Jei televizijos programos nerodomos dėl Lietuvos radijo ir televizijos komisijos ar kitų kompetentingų institucijų priimtų sprendimų.
Lietuvos radijo ir televizijos komisijos priimti sprendimai dėl televizijos programų platinimo ir (ar) transliavimo ribojimų yra privalomojo pobūdžio, todėl šių sprendimų pagrindu atliekami televizijos programų paketo pakeitimai nėra laikomi paslaugų teikimo sutarties sąlygų pakeitimu, dėl kurio paslaugų gavėjas galėtų tikėtis nutraukti paslaugų teikimo sutartį be sutarties nutraukimo mokesčių.
- Jei paslaugų teikėjas keičia televizijos programų sąrašą, nes pasikeitė sutartis su transliuotoju.
Jei sutartas televizijos programų paketas yra keičiamas dėl sutartinių santykių su transliuotoju pasikeitimo, tokie pakeitimai, Tarnybos vertinimu, yra pagrįsti verslo rizika, todėl toks televizijos programų paketo pakeitimas yra laikytinas paslaugų teikimo sutarties sąlygų pakeitimu, kuris turi būti atliekamas tik laikantis Elektroninių ryšių paslaugų teikimo taisyklių 29 punkto reikalavimų ir užtikrinant paslaugų gavėjo teisę nutraukti sutartį anksčiau laiko be sutarties nutraukimo mokesčių (įskaitant atvejus, kai televizijos programos netransliuojamos sutartinių dokumentų sulygtomis sąlygomis, nustojus galioti Lietuvos radijo ir televizijos komisijos sprendimais patvirtintiems platinimo ir (ar) transliavimo ribojimams).
Paslaugų kredito limitas paprastai taikomas elektroninių ryšių paslaugoms, o į sąskaitas už elektroninių ryšių paslaugas gali būti įtraukti ir kiti mokesčiai (pvz., įrangos mokesčiai, draudimo paslaugų mokesčiai, pramoginio turinio paslaugų mokesčiai), todėl sąskaitos gali būti didesnės, nei nustatytas paslaugų kredito limitas.
Jei elektroninių ryšių paslaugų gavėjui buvo nustatytas paslaugų kredito limitas, tačiau paslaugų teikėjas pateikė didesnę nei paslaugų kredito limitas sąskaitą už suteiktas elektroninių ryšių paslaugas, tokiu atveju dėl viršytos sumos už elektroninių ryšių paslaugas galutinis paslaugų gavėjas gali raštu pateikti pretenziją paslaugų teikėjui.
Pirmiausiai, reikia įvertinti, kiek laiko yra praleidžiama kitoje ES valstybėje narėje ir naudojamasi paslaugomis, ir kiek Lietuvoje. Jeigu kitoje ES valstybėje narėje ryšio paslaugomis naudojamasi daugiau nei Lietuvoje, tokiu atveju ryšio operatorius turi teisę taikyti didmeninės reguliuojamų tarptinklinio ryšio paslaugų kainas.
Pažymėtina, kad tarptinklinio ryšio paslaugų teikimą ES reglamentuoja 2022 m. balandžio 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2022/612 „Dėl tarptinklinio ryšio per viešuosius judriojo ryšio tinklus Europos Sąjungoje“ (toliau – Reglamentas). Reglamento 5 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad paslaugų teikėjai turi teisę „taikyti sąžiningo naudojimo taisykles, siekdami užkirsti kelią tarptinklinio ryšio vartotojų piktnaudžiavimui naudojantis <…> paslaugomis ar neįprastam naudojimuisi jomis, kaip antai, tarptinklinio ryšio vartotojų naudojimuisi tokiomis paslaugomis kitoje valstybėje narėje nei ta, kurioje yra jų paslaugų savojoje šalyje teikėjas, kitais nei periodinių kelionių tikslais“. Vadovaudamiesi Reglamento 5 straipsnio 2 dalimi bei 8 straipsniu, paslaugas, viršijančias bet kurias sąžiningo naudojimo taisyklių ribas, paslaugų teikėjai gali apmokestinti papildomai, tačiau neviršydami Reglamente numatytų didžiausių didmeninių kainų.
Elektroninių ryšių paslaugų teikimo taisyklėse (toliau – ERPTT) yra įvirtintas vienas iš esminių paslaugų teikėjų įsipareigojimų galutinio paslaugų gavėjo atžvilgiu – kokybiškų paslaugų teikimas, o šio įsipareigojimo nesilaikymas savo ruožtu gali būti laikomas paslaugų teikimo sutarties esminiu pažeidimu.
Atsižvelgiant į tai, pažymėtina, kad tokiu atveju, kuomet paslaugų teikimo sutartis pažeidžiama iš esmės, ERPTT įtvirtina paslaugų gavėjo teisę nutraukti paslaugų teikimo sutartį anksčiau laiko be jokių papildomų išlaidų (pvz., suteiktų nuolaidų grąžinimo).
Atkreipiame Jūsų dėmesį, kad gaunant mažesnės kokybės paslaugas nei numatyta sutartyje, rekomenduojame fiksuoti netinkamos kokybės paslaugų teikimo aplinkybes, kad kilus ginčui paslaugų gavėjas galėtų įrodymais pagrįsti, kad jam buvo teikiamos netinkamos kokybės paslaugos.
Ar sutartis buvo pažeista ir ar pažeidimas buvo esminis, kuris leistų nutraukti paslaugų teikimo sutartį be papildomų išlaidų, vertinama kiekvienu atveju individualiai. Jei paslaugų gavėjas negauna interneto paslaugos paslaugų teikėjo nurodytoje aprėpties zonoje arba reali kokybė neatitinka numatytos sutartyje dėl, jo manymu, netinkamos kokybės paslaugų, visų pirma reikėtų raštu kreiptis į paslaugų teikėją. Jei nepavyksta išspręsti situacijos tiesiogiai su paslaugų teikėju, paslaugų gavėjas gali kreiptis į RRT dėl ginčo nagrinėjimo.
Esant pasienio zonoje Jūsų mobiliojo ryšio aparatas gali automatiškai prisijungti prie kaimyninės šalies judriojo ryšio operatoriaus tinklo, tikėtina, skleidžiančio stipresnius signalus už Lietuvos mobiliojo ryšio operatoriaus, kurio paslaugomis Jūs naudojatės, signalus. Tokiu atveju Jūsų skambučiai pagrįstai būtų apmokestinti pagal tarptinklinio ryšio tarifus. Todėl, esant arčiau pasienio zonos, rekomenduojame nusistatyti rankinį tinklo pasirinkimo būdą, kad nebūtų automatiškai jungiamasi prie užsienio operatorių ir apsisaugotumėte nuo didelių sąskaitų.
Paminėtina, kad paslaugų teikėjai privalo viešai paslaugų gavėjų aptarnavimo centruose kiekvienam paslaugų gavėjui prieinamoje vietoje ir teikėjo interneto svetainėje (jeigu tokią svetainę turi) skelbti informaciją apie naudojimąsi paslaugomis Lietuvos Respublikos pasienio ruože (taikoma tik viešųjų mobiliojo ryšio paslaugų teikėjams).
Jei paslaugos buvo suteiktos (yra užfiksuotas paslaugų suteikimo faktas), paslaugų gavėjas privalo už jas sumokėti sutartyje nustatyta tvarka.
Tuo atveju, jeigu paslaugų teikėjas leidžia sutartį sudaryti telefonu, jis privalo leisti ir nutraukti sutartį telefonu.
Pagal Elektroninių ryšių paslaugų teikimo taisykles, paslaugų teikėjas turi užtikrinti abonentui galimybę nutraukti sutartį arba atsisakyti pagal sutartį teikiamų paslaugų, jei teisė atsisakyti paslaugų yra numatyta sutartyje, visais būdais, kuriuos viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikėjas taiko sutarties sudarymui.
Jei sutartis yra terminuota arba joje nustatytas minimalus naudojimosi paslaugomis laikotarpis, vadovaujamasi sutartyje aptartais terminais (joje paprastai nustatomas iki 30 dienų įspėjimo terminas). Jei sutartis yra neterminuota, vadovaujantis Elektroninių ryšių paslaugų teikimo taisyklėmis, ji turi būti nutraukiama ne vėliau kaip per 5 darbo dienas.
Paslaugų teikėjas gali (bet neprivalo) nustatyti ir trumpesnius terminus arba nutraukti sutartį anksčiau.
Pagal teisės aktus ryšio operatoriai gali keisti sutarčių sąlygas (taip pat ir paslaugų kainas), tačiau tokia teisė turi būti numatyta pačioje sutartyje. Dažniausiai ryšio operatoriai tai aptaria bendrosiose paslaugų teikimo sąlygose (taisyklėse), kurios yra skelbiamos ryšio operatorių interneto svetainėse. Šios sąlygos (taisyklės) yra kaip sutartis, todėl su jomis patartina susipažinti prieš pasirašant sutartį.
Taip pat teisės aktai numato ryšio operatoriams, kurie keičia sutarties sąlygas, tam tikrus reikalavimus:
-
iš anksto, bet ne vėliu kaip prieš 1 mėnesį, informuoti vartotojus apie būsimus pakeitimus;
-
informaciją pateikti tuo būdu, kuris nurodytas sutartyje;
-
informaciją pateikti taip vadinamoje patvarioje laikmenoje, kas reiškia, kad vartotojui turi būti užtikrinta galimybė tokią informaciją lengvai pasiekti ir išsisaugoti, pvz., perskaityti ir išsisaugoti el. laišką ar pranešimą, kuris atsiųstas SMS žinute;
-
informuoti vartotojus apie teisę nutraukti sutartis anksčiau laiko be jokių papildomų išlaidų, ar kitaip tariant – be pareigos sumokėti sutarčių nutraukimo mokesčių, pvz., grąžinti taikytas nuolaidas.
Svarbu žinoti, kad teise anksčiau laiko nutraukti sutartį ir nemokėti jokių sutarties nutraukimo mokesčių vartotojas gali pasinaudoti per 3 mėnesius nuo tada, kai gavo pranešimą apie sutarties sąlygų pakeitimus.
Visgi, jei kartu su paslaugomis išsimokėtinai buvo įsigytas telefono aparatas, modemas ar kita įranga, ryšio operatorius sutarties nutraukimo atveju turi teisę pareikalauti vartotojo atsiskaityti už įrangą. Tokiu atveju gali būti paprašyta viskas likusias mėnesines įmokas sumokėti iš karto.
SVARBU! Teisė nutraukti sutartį be papildomų išlaidų netaikoma šiais atvejais (nebent šalys susitartų tarpusavyje kitaip):
-
siūlomi pakeitimai yra paslaugų gavėjo naudai;
-
pakeitimai yra tik administracinio pobūdžio ir nedaro neigiamo poveikio paslaugų gavėjui;
-
pakeitimai atliekami vykdant Europos Sąjungos (ES) ar nacionalinėje teisėje tiesiogiai nustatytus reikalavimus (įskaitant ES ar nacionalinių kompetentingų institucijų priimtus sprendimus).
Skaitmeninio turinio paslaugos nėra tos, kurias prižiūri Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnyba. Tokios paslaugos, kaip įvairios prenumeratos, žaidimai ar kitas turinys internete (pvz., filmų žiūrėjimas per „Netflix“, „Go3“ ir pan.) nėra laikomos ryšio paslaugomis, kaip pavyzdžiui, interneto teikimas ar skambučiai ar SMS žinutės.
Tai, kad skaitmeninio turinio paslaugas galima užsakyti, pvz., internetu ar išsiunčiant SMS žinutę, reiškia tik tai, jog mokestis už šias paslaugas bus įtrauktas į bendrą sąskaitą kartu su ryšio paslaugomis. Tokiu būdu vartotojui tiesiog sudaroma galimybė patogiai atsiskaityti už visas paslaugas, kurias jis užsako ir naudojasi.
Svarbu žinoti, kad Jūsų minimų paslaugų pats ryšio operatorius paprastai neteikia, nekontroliuoja jų turinio, kainos ir nenustato kitų jų sąlygų. Dėl šių paslaugų reikėtų kreiptis tiesiogiai į konkretų jų teikėją (jį galima matyti detalioje sąskaitoje ar informaciją apie jį gauti iš ryšio operatoriaus).
Jeigu situacijos nepavyktų išspręsti – rekomenduojame dėl pagalbos kreiptis į Valstybinę vartotojų teisių apsaugos tarnybą. Informaciją apie šią instituciją rasite jos interneto svetainėje šiuo adresu: www.vvtat.lt, taip pat galite su klausimais kreiptis el. paštu tarnyba@vvtat.lt arba šiuo numeriu: +370 5 262 6751.
Paslaugų teikėjas sutartyje privalo aiškiai nurodyti, kokias paslaugas jis Jums teikia, kiek jos kainuoja, kaip reikia mokėti, kiek laiko galios sutartis ir kokiomis sąlygomis ją galima keisti ar nutraukti.
Jeigu sutartis yra galiojanti, tiek Jūs, tiek paslaugų teikėjas privalote laikytis joje numatytų sąlygų. Tai reiškia, kad , pavyzdžiui, paslaugų teikėjas turi suteikti paslaugas, o Jūs turite už jas atsiskaityti.
Jeigu laiku nesumokate už paslaugas, paslaugų teikėjas turi teisę apriboti jų teikimą. Kai skola sumokama – paslaugos turi būti atnaujintos. Tačiau, jeigu skola laikoma rimtu sutarties pažeidimu (tai dažnai būna aiškiai nurodyta sutartyje), paslaugų teikėjas gali ne tik apriboti paslaugas, bet ir visai nutraukti sutartį, apie tai įspėdamas ne vėliau kaip prieš 5 darbo dienas.
Taigi, jeigu Jūs nesumokėjote už paslaugas, susidarė skola, ir tai laikoma rimtu sutarties pažeidimu, paslaugų teikėjas galėjo nutraukti sutartį, jei apie tai tinkamai Jus informavo.
Pasibaigus sutartyje numatytam terminui (taip vadinam minimaliam naudojimosi paslaugos laikotarpiui) sutartis paprastai automatiškai nenutrūkta. Tam, kad sutartis nutrūktų – reikalingi arba paslaugų teikėjo, arba paties vartotojo aktyvūs veiksmai, pvz., prašymas nutraukti sutartį.
Sutartyje numatytas minimalus naudojimosi paslaugomis laikotarpis reiškia terminą, kuriuo vartotojas įsipareigoja naudotis paslaugomis, o už tai gauna tam tikrą naudą, pvz., nuolaidas mėnesiniams paslaugų mokesčiams.
Taigi, kol vartotojas paslaugų teikėjui nepraneša apie savo norą nutraukti sutartį – paslaugų teikėjas turi pareigą ne tik teikti paslaugas, bet ir turi teisę gauti už jas užmokesčius.
Paslaugų teikėjas privalo sutartyje aiškiai nurodyti, kaip vartotojas gali ją nutraukti. Nors dažnai paslaugų teikėjai sutarties nutraukimui reikalauja rašytinio prašymo (su parašu), svarbu žinoti, kad pagal teisės aktus vartotojas turi turėti galimybę nutraukti sutartį tokiu pačiu būdu, kaip ją sudarė. Pavyzdžiui, jeigu sutartis buvo sudaryta telefonu – ją galima nutraukti taip pat telefonu.
Sutartys dėl ryšio paslaugų (pvz., interneto) dažniausiai sudaromos taip, kad vartotojas tiesiog sutinka su paslaugų teikėjo pasiūlytomis sąlygomis. Paslaugų teikėjas pats nusprendžia, kokias paslaugas siūlyti, už kokią kainą ir kokiomis sąlygomis. Tokią galimybę jam suteikia teisės aktai. Pavyzdžiui, paslaugų teikėjas gali siūlyti paslaugų paketą, kuriame kartu su internetu, yra ir papildomos paslaugos, tokios, kaip apsauga internete ar internetinė televizija ir pan.
Kartais paslaugų teikėjai į sutartį įtrauktas papildomas paslaugas kurį laiką teikia nemokamai (ar už mažesnę nei įprastai kainą). Jei per tą laiką vartotojas papildomų paslaugų neatsisako, vėliau už jas pradedamas skaičiuoti mokestis. Tokia praktika nėra draudžiama, tačiau ji turi būti aiškiai nurodyta sutartyje.
Svarbu žinoti, kad paslaugų teikėjas privalo informuoti vartotoją apie visas siūlomas paslaugas, jų kainas, atsisakymo tvarką ir kitas svarbias sąlygas. Vartotojas prieš pasirašydamas sutartį turi viską atidžiai perskaityti ir nuspręsti, ar tokios sąlygos jam tinka.
Be to, paslaugų teikėjas privalo informuoti vartotoją, kai baigiasi nemokamas ar pigesnės kainos taikymo laikotarpis papildomoms paslaugoms. Taip vartotojas galės nuspręsti, ar šių paslaugų jam reikės ir toliau.
Norėdamas perkelti numerį pas kitą ryšio operatorių, Jūs turite pateikti prašymą naujajam operatoriui. Perkėlimas turi būti įvykdytas per vieną darbo dieną nuo prašyme nurodytos datos (arba nuo prašymo pateikimo dienos, jei data nenurodyta).
Svarbu žinoti, kad nors numerio perkėlimas neturi būti ribojamas, senasis operatorius vis tiek gali taikyti sutartyje numatytus mokesčius, jei sutartis nutraukiama anksčiau laiko, pvz., jei susitarėte, kad paslaugomis naudositės 24 mėnesius, bet sutartį nutraukėte anksčiau sutarto laiko.
Jeigu operatorius nespėja numerio perkelti laiku ar nesilaiko nustatytų taisyklių, vartotojui priklauso kompensacija, kurios apskaičiavimo tvarka turėtų būti aprašyta sutartyje.
Paslaugų teikėjai gali neturėti techninių galimybių paslaugas teikti būtent vartotojo pageidaujamu adresu. Kadangi teisės aktai nereguliuoja, kokius techninius sprendimus teikdami paslaugas turi pasirinkti paslaugų teikėjai, RRT negali jų įpareigoti teikti paslaugas, kai tam nėra techninių galimybių.
Paprastai paslaugų teikėjai įsipareigoja teikti paslaugas konkrečiu sutartyje nurodytu adresu. Todėl, jei vartotojas pakeičia gyvenamąją vietą, kurioje paslaugų teikėjas neturi techninių galimybių teikti paslaugas, ir dėl to nutraukia sutartį – nebūtų laikoma, kad sutartis nutraukta dėl paslaugų teikėjo kaltės.
Nutraukiant sutartį dėl gyvenamosios vietos pakeitimo vartotojui svarbu atkreipti dėmesį, ar sutartyje buvo numatytas nuolaidų taikymas tam tikrą laiką. Jeigu dėl nuolaidų taikymo buvo susitarta, o paslaugų teikimo sutartis nutraukiama nesibaigus joje numatytam terminui (taip vadinamam minimaliam naudojimosi paslaugomis laikotarpiui) – paslaugų teikėjas galėtų pareikalauti grąžinti suteiktas nuolaidas.
Paslaugų teikėjai turi teisę nustatyti taip vadinamąsias sąžiningo naudojimosi taisykles, kurios taikomos visiems vartotojams – net ir tiems, kurie naudojasi „neribotais“ planais. Šiose taisyklėse paslaugų teikėjai aprašo naudojimosi paslaugomis (skambučiais, SMS žinutėmis, internetu) sąlygas, taip pat ir susijusias su galimu išnaudoti paslaugų kiekiu. Šių sąlygų nesilaikant, pavyzdžiui, skambučių trukmei viršijus paslaugų teikėjo nurodytą kiekį per parą ar išsiunčiant itin daug SMS žinučių – toks naudojimas gali būti laikomas netinkamu ir netgi esminiu sutarties pažeidimu. Tokiu atveju paslaugų teikėjas turi teisę apriboti ar net nutraukti paslaugų teikimą.
Tuo atveju, jeigu vartotojas turi galiojančią sutartį dėl elektroninių ryšių paslaugų teikimo (pvz., interneto), ir vėliau papildomai prie šios sutarties įsigyja kokią nors įrangą (pvz., telefoną) ar papildomų paslaugų, pradinis sutarties terminas (ar kitaip tariant – minimalus naudojimosi elektroninių ryšių paslauga, pvz., internetu, laikotarpis) automatiškai nepratęsiamas, nebent vartotojas aiškiai su tuo sutiko ir tai patvirtino, pavyzdžiui, pasirašydamas sutartyje ar jos priede.
Taigi, jeigu Jūs, įsigydamas papildomai telefoną, aiškiai su teikėja nesusitarėte, kad sutinkate pratęsti minimalų naudojimosi interneto paslauga terminą ir šis terminas, numatytas pradinėje sutartyje, baigėsi, teikėja neturi teisės reikalauti iš Jūsų grąžinti taikytas nuolaidas. Tai galioja ir interneto paslaugai, ir telefonui.
Tuo atveju, kai keliaujate po Europos Sąjungą (toliau – ES) ir naudojatės mobiliojo ryšio paslaugomis (skambinate, siunčiate SMS ar naudojatės internetu), šių paslaugų teikimą reglamentuoja ES teisės aktai. Jie leidžia paslaugų teikėjams taikyti sąžiningo naudojimo taisykles, kad būtų išvengta piktnaudžiavimo – pavyzdžiui, kai vartotojas ilgam išvyksta į kitą šalį, bet ir toliau naudojasi savo ryšio operatoriaus paslaugomis, kaip vietinėmis (tarsi būtų savo šalyje).
Pagal ES teisės aktus, jeigu per 4 mėnesių laikotarpį paslaugomis dažniau naudositės kitoje ES šalyje, nei Lietuvoje, ir kartu daugiau laiko praleisite užsienyje, nei Lietuvoje, ryšio operatorius gali:
1) įspėti Jus apie sąžiningo naudojimo taisyklių pažeidimą ir papildomo mokesčio taikymo galimybę;
2) ir, jei per dvi savaites situacija nepasikeis, pradėti taikyti papildomą mokestį, pavyzdžiui, už mobiliuosius duomenis.
Svarbu žinoti, kad papildomi mokesčiai netaikomi iškart – pirmiausia vartotojas gauna įspėjimą ir turi laiko pakeisti savo naudojimosi paslaugomis įpročius, o papildomų mokesčių taikymas nutraukiamas, kai tik vartotojas grįžta į savo šalį (pvz., Lietuvą) arba paslaugomis vėl aktyviau naudojasi čia.
Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 6.723 straipsnis numato, kad klientui mirus, paslaugų sutartis nenutrūksta, išskyrus atvejus, kai paslaugų teikimo sutartis buvo susijusi tik su to kliento asmeniu arba jei paslaugų teikimas po kliento mirties tampa neįmanomas ar beprasmiškas. Sutartis šiuo pagrindu pasibaigia nuo to momento, kai paslaugų teikėjas sužinojo ar turėjo sužinoti apie kliento mirtį. Paslaugų teikėjas visais atvejais privalo imtis jam prieinamų adekvačių priemonių, kad apsaugotų kliento interesus. Paslaugų gavėjo mirties faktas automatiškai nenutraukia paslaugų teikimo sutarties, joje numatytų įsipareigojimų vykdymo ar dėl jų neįvykdymo kylančių pasekmių, įskaitant susijusių su prievole sumokėti už pagal sutartį suteiktas nuolaidas, sutartiniams santykiams nutrūkus anksčiau laiko. Atitinkama prievolė tenka paveldėtojams pagal CK 5.1 ir 5.2 straipsnių nuostatas.
Šiuo atveju tarp vartotojo ir elektroninių ryšių paslaugų teikėjo susiklosto mišrūs (pirkimas – pardavimas ir elektroninių ryšių paslaugų teikimas) sutartiniai teisiniai santykiai. Ne retai sutartyse būna numatyta, jog vartotojams įpareigojimas naudotis paslaugomis sutartyje numatytą minimalų „x“ mėn. laikotarpį. Jei sutartis nutraukiama prieš numatytą sutartyje laikotarpį, tokiu atveju nutrūksta ir įrangos įsigijimo išsimokėtinai sutartis, todėl atitinkamai likusias įmokas už įrangą reikia sumokėti iš karto ir galutinai su teikėju atsiskaityti.
Elektroninių ryšių paslaugų teikimo taisyklės leidžia susitarti šalims dėl sutarties termino ar minimalaus naudojimosi paslaugomis laikotarpio, tačiau taip pat įpareigoja paslaugų teikėją sutartyje aiškiai nurodyti visus užmokesčius, mokėtinus nutraukiant paslaugų teikimo sutartį. Paprastai elektroninių ryšių paslaugų teikimo sutartyje nurodytas terminas ar minimalus naudojimosi paslaugomis laikotarpis siejamas su nuolaidų taikymu. Sutartyje šalys turi teisę susitarti, kad suteiktos nuolaidos gali būti grąžintos tuo atveju, jei paslaugomis naudojamasi trumpiau, nei sutarta.
Taigi, toks elektroninių ryšių paslaugų teikėjo reikalavimas sugrąžinti suteiktas nuolaidas, grindžiamas sutartinėmis nuostatomis, savo esme laikytinas netesybomis, kurių teisės aktai reikalauti iš esmės nedraudžia. Tačiau pažymėtina, kad netesybos paprastai turėtų būti skirtos paslaugų teikėjo nuostoliams atlyginti, neturėtų būti pernelyg didelės lyginant su nuostoliais ir neturėtų sąlygoti nesąžiningumo paslaugų gavėjo atžvilgiu. Kilus klausimams dėl netesybų skaičiavimo, netesybų dydžio, netesybų mažinimo, netesybų dydis gali būti mažinamas RRT nagrinėjant ginčą tarp galutinio paslaugų gavėjo ir paslaugų teikėjo. Ginčo nagrinėjimo metu RRT galėtų įvertinti, ar netesybos buvo apskaičiuotos tinkamai.
Daugiau apie ginčų nagrinėjimą žiūrėkite skiltyje „Kaip pateikti prašymą dėl ginčo“.
Dažniausiai kalbinio ryšio paslaugų teikėjų mokėjimo planuose yra nustatomas tam tikras minimalus prakalbamas mėnesinis mokestis, už kurį suteikiamas tam tikras prakalbamų minučių skaičius, trumpųjų žinučių (SMS) skaičius, duomenų kiekis arba neriboti pokalbiai ir SMS į visus Lietuvos tinklus. Mokėjimo plane arba sutartyje taip pat yra pateikiama informacija, kas nėra įtraukiama į minimalų prakalbamą mėnesinį mokestį. Pateikiamas pavyzdys: Į mėnesinį mokėjimo plano mokestį neįtraukiama: • MMS žinutės; • vaizdo skambučiai; • skambučiai trumpaisiais numeriais; • tarptautiniai skambučiai; • papildomos paslaugos. Abonentas turėtų atkreipti dėmesį į tai, kokių paslaugų nepadengia minimalus prakalbamas mėnesinis mokestis ir kad už jas reikės sumokėti atskirai. Jeigu yra nurodoma, jog skambučiai trumpaisiais numeriais nėra įtraukti į minimalų prakalbamą mėnesinį mokestį, tai reiškia, kad skambučiai trumpaisiais numeriais bus apmokestinti papildomai. Tokiu atveju abonentas gaus sąskaitą, kurioje prie minimalaus prakalbamo mėnesinio mokesčio bus pridėta skambučių trumpaisiais numeriais kaina.
Kad galima būtų įvertinti, ar turite teisę nutraukti sutartį be netesybų, svarbu nustatyti, dėl kokių priežasčių paslaugų teikėjas nerodo televizijos programų.
Paslaugų kredito limitas paprastai taikomas elektroninių ryšių paslaugoms, o į sąskaitas už elektroninių ryšių paslaugas gali būti įtraukti ir kiti mokesčiai (pvz., įrangos mokesčiai, draudimo paslaugų mokesčiai, pramoginio turinio paslaugų mokesčiai), todėl sąskaitos gali būti didesnės, nei nustatytas paslaugų kredito limitas. Jei elektroninių ryšių paslaugų gavėjui buvo nustatytas paslaugų kredito limitas, tačiau paslaugų teikėjas pateikė didesnę nei paslaugų kredito limitas sąskaitą už suteiktas elektroninių ryšių paslaugas, tokiu atveju dėl viršytos sumos už elektroninių ryšių paslaugas galutinis paslaugų gavėjas gali raštu pateikti pretenziją paslaugų teikėjui.
Pirmiausia reikėtų įvertinti, kiek laiko yra praleidžiama kitoje ES valstybėje narėje ir naudojamasi paslaugomis, ir kiek Lietuvoje. Jeigu kitoje ES valstybėje narėje ryšio paslaugomis naudojamasi daugiau nei Lietuvoje, tokiu atveju ryšio operatorius turi teisę taikyti didmeninės reguliuojamų tarptinklinio ryšio paslaugų kainas. Pažymėtina, kad tarptinklinio ryšio paslaugų teikimą ES reglamentuoja 2022 m. balandžio 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2022/612 „Dėl tarptinklinio ryšio per viešuosius judriojo ryšio tinklus Europos Sąjungoje“ (toliau – Reglamentas). Reglamento 5 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad paslaugų teikėjai turi teisę „taikyti sąžiningo naudojimo taisykles, siekdami užkirsti kelią tarptinklinio ryšio vartotojų piktnaudžiavimui naudojantis <…> paslaugomis ar neįprastam naudojimuisi jomis, kaip antai, tarptinklinio ryšio vartotojų naudojimuisi tokiomis paslaugomis kitoje valstybėje narėje nei ta, kurioje yra jų paslaugų savojoje šalyje teikėjas, kitais nei periodinių kelionių tikslais“.
Vadovaudamiesi Reglamento 5 straipsnio 2 dalimi bei 8 straipsniu, paslaugas, viršijančias bet kurias sąžiningo naudojimo taisyklių ribas, paslaugų teikėjai gali apmokestinti papildomai, tačiau neviršydami Reglamente numatytų didžiausių didmeninių kainų.
Elektroninių ryšių paslaugų teikimo taisyklės reglamentuoja atvejus, kada abonentas gali nutraukti paslaugų teikimo sutartį be papildomų išlaidų. Vienas iš jų – paslaugų teikėjo padarytas savo sutartinių įsipareigojimų pažeidimas, pvz., sutartiniuose dokumentuose numatytos, viešai deklaruojamos kokybės paslaugų neužtikrinimas galėtų būti laikomas esminiu sutarties pažeidimu. Ar sutartis buvo pažeista ir ar pažeidimas buvo esminis, kuris leistų nutraukti paslaugų teikimo sutartį be papildomų išlaidų, vertinama kiekvienu atveju individualiai. Mobiliojo ryšio paslaugas, įskaitant internetą, paslaugų teikėjas teikia savo tinklo aprėpties zonoje.
Paslaugų teikėjas privalo sudaryti galimybę vartotojams su šia zona išsamiai susipažinti. Jei paslaugų gavėjas negauna interneto paslaugos paslaugų teikėjo nurodytoje aprėpties zonoje arba reali kokybė neatitinka numatytos sutartyje dėl, jo manymu, netinkamos kokybės paslaugų, visų pirma reikėtų raštu kreiptis į paslaugų teikėją. Jei nepavyksta išspręsti situacijos tiesiogiai su paslaugų teikėju, galite kreiptis į RRT dėl tyrimo, ar ryšio kokybė atitinka Elektroninių ryšių teikimo taisyklių ir paslaugų teikimo sutarties reikalavimus ir ar paslaugų teikėjo deklaruojama ryšio tinklo aprėptis atitinka realiai užtikrinamą. Jeigu tyrimo išvados parodytų, kad ryšio kokybės reikalavimų normos pažeistos, galutinis paslaugų gavėjas galėtų nutraukti sutartį anksčiau laiko be papildomų išlaidų.
Esant pasienio zonoje Jūsų mobiliojo ryšio aparatas gali automatiškai prisijungti prie kaimyninės šalies judriojo ryšio operatoriaus tinklo, tikėtina, skleidžiančio stipresnius signalus už Lietuvos mobiliojo ryšio operatoriaus, kurio paslaugomis Jūs naudojatės, signalus. Tokiu atveju Jūsų skambučiai pagrįstai būtų apmokestinti pagal tarptinklinio ryšio tarifus. Todėl, esant arčiau pasienio zonos, rekomenduojame nusistatyti rankinį tinklo pasirinkimo būdą, kad nebūtų automatiškai jungiamasi prie užsienio operatorių ir apsisaugotumėte nuo didelių sąskaitų.
Svarbu žinoti, kad paslaugų teikėjai privalo viešai paslaugų gavėjų aptarnavimo centruose kiekvienam paslaugų gavėjui prieinamoje vietoje ir teikėjo interneto svetainėje (jeigu tokią svetainę turi) skelbti informaciją apie naudojimąsi paslaugomis Lietuvos Respublikos pasienio ruože (taikoma tik viešųjų mobiliojo ryšio paslaugų teikėjams). Jei paslaugos buvo suteiktos (yra užfiksuotas paslaugų suteikimo faktas), paslaugų gavėjas privalo už jas sumokėti sutartyje nustatyta tvarka.
Elektroninių ryšių paslaugų teikimo taisyklėse numatyta, kad sutartyje paslaugų teikėjas privalo aiškiai nurodyti sutarties galiojimo terminą, sutarties pakeitimo ar papildymo ir nutraukimo sąlygas ir tvarką. Taigi, norėdamas nutraukti su paslaugų teikėju sudarytą paslaugų teikimo sutartį, paslaugų gavėjas turite teisę padaryti tai vienašališkai, pranešdamas apie tai paslaugų teikėjui paslaugų teikimo sutartyje nustatyta tvarka. Paprastai sutartyse yra nustatyta, jog prašymas nutraukti sutartį turi būti pateiktas raštu.
Atkreipiame dėmesį, kad skenuotas pasirašytas prašymas, kuris pateikiamas elektroninių ryšių priemonėmis, taip pat turėtų būti prilyginamas kaip prašymo pateikimas raštu, tačiau nepasirašytas elektroninis laiškas, informuojantis apie ketinimą nutraukti sutartį, nebūtų prilyginimas prašymo pateikimui raštu, nebent su paslaugų teikėju sudarytoje būtų numatyta kitaip. Jei paslaugų teikimo sutartyje būtų įtvirtinta galimybė nutraukti sutartį pranešus apie tai paslaugų teikėjui telefonu, tokiu atveju informavimas telefonu galėtų būti tinkamas. Taigi, prieš nutraukiant paslaugų teikimo sutartį, visais atvejais rekomenduotina pirmiausia atidžiai susipažinti su sutarties nutraukimo sąlygomis ir tvarka ir ja vadovautis.
Jei sutartis yra terminuota arba joje nustatytas minimalus naudojimosi paslaugomis laikotarpis, vadovaujamasi sutartyje aptartais terminais (joje paprastai nustatomas iki 30 dienų įspėjimo terminas). Jei sutartis yra neterminuota, vadovaujantis Elektroninių ryšių paslaugų teikimo taisyklėmis, ji turi būti nutraukiama ne vėliau kaip per 5 darbo dienas. Paslaugų teikėjas gali (bet neprivalo) nustatyti ir trumpesnius terminus arba nutraukti sutartį anksčiau.
Elektroninių ryšių veiklą reguliuojantys teisės aktai nereglamentuoja, kokie turėtų būti elektroninių ryšių paslaugų teikėjų pasiūlymai, įskaitant paslaugų kainas, esamiems ir būsimiems paslaugų gavėjams. Paslaugų teikimo sąlygų pasiūlymai ir mokėjimo planai formuojami atsižvelgiant į tuo metu rinkoje galiojančius pasiūlymus, technologinius sprendimus ir taikytą kainodarą. Pasikeitus rinkos sąlygoms ar taikytai kainodarai, gali susidaryti situacija, kai paslaugų teikėjas nebeturi galimybės siūlyti tokių paslaugų ir taikyti tokių kainų, kurios buvo siūlytos ar taikytos anksčiau.
Pagal Elektroninių ryšių paslaugų teikimo taisykles, paslaugų teikėjas turi teisę vienašališkai keisti iš anksto su paslaugų gavėju aptartas paslaugų teikimo sąlygas (įskaitant paslaugų kainą), jeigu tokia teisė numatyta paslaugų teikimo sutartyje. Paprastai atitinkama paslaugų teikėjo teisė būna įtvirtinta bendrosiose paslaugų teikimo sąlygose, kurios yra sudėtinė paslaugų teikimo sutarties dalis, ir su kuriomis paslaugų gavėjas turėtų susipažinti prieš sudarydamas paslaugų teikimo sutartį ir prieš įsipareigodamas pagal ją. Tačiau atkreiptinas dėmesys, kad vykdydamas paslaugų teikimo sąlygų (kainų ir kt.) pakeitimus paslaugų teikėjas turi laikytis šių reikalavimų, įtvirtintų elektroninių ryšių teisėje: Paslaugų teikėjas apie paslaugų teikimo sąlygų pakeitimus, įskaitant sutartyje nurodytų paslaugų kainų padidinimą, turi informuoti paslaugų gavėjus ne vėliau kaip prieš 1 mėnesį. Apie numatomus pakeitimus paslaugų gavėjams informacija turi būti pateikiama raštu arba jam prilyginama forma, jei sudaryta rašytinė sutartis. Rašytinė informacija apie pakeitimus turi būti aiški ir suprantama ir pateikiama atskiru pranešimu patvarioje laikmenoje. Informacijos pateikimas sąskaitoje už suteiktas elektroninių ryšių paslaugas nėra laikomas informavimu atskiru pranešimu. Jeigu su paslaugų gavėju yra sudaryta terminuota sutartis (ar numatytas minimalus naudojimosi paslaugomis laikotarpis), paslaugų gavėjas turi būti aiškiai ir nedviprasmiškai informuojamas apie teisę nutraukti sutartį anksčiau laiko be papildomų išlaidų (netesybų). Jei aukščiau minėtų reikalavimų yra laikomasi, paslaugų teikėjas turi teisę keisti paslaugų teikimo sąlygas, įskaitant kainas, ir elektroninių ryšių veiklą reguliuojančių teisės aktų nepažeidžia. Tačiau tuo atveju, jeigu minėtų reikalavimų nėra laikomasi, paslaugų gavėjui neturėtų būti taikomos naujosios paslaugų teikimo sąlygos, iki kol paslaugų gavėjo pažeidimai nėra pašalinami ir paslaugų gavėjas nėra informuojamas apie tinkamai pakeitimus.
Pažymėtina, kad paslaugos gali būti teikiamos tik esant kliento sutikimui, todėl jei paslaugų gavėjui netinka tam tikro paslaugų teikėjo atlikti konkretūs sutarties sąlygų (mokėjimo plano struktūros, paslaugų kainos ar kt.) pakeitimai, rekomenduotina įvertinti kitus atitinkamo paslaugų teikėjo viešai skelbiamus paslaugų pasiūlymus ir kitų paslaugų teikėjų mokėjimo planus ir pasirinkti tokias paslaugų teikimo sąlygas, kurios labiausiai atitinka Jūsų poreikius. Atkreipiame dėmesį, kad teise nutraukti terminuotą sutartį ar sutartį, kurioje numatytas minimalus naudojimosi paslauga laikotarpis, be jokių papildomų išlaidų (netesybų ar pan.) paslaugų gavėjas gali pasinaudoti per 1 mėnesį nuo pranešimo apie sutarties pakeitimus gavimo dienos.
SVARBU! Teisė nutraukti sutartį be papildomų išlaidų netaikoma šiais atvejais (nebent šalys susitartų tarpusavyje kitaip): siūlomi pakeitimai yra paslaugų gavėjo naudai; pakeitimai yra tik administracinio pobūdžio ir nedaro neigiamo poveikio paslaugų gavėjui; pakeitimai atliekami vykdant Europos Sąjungos (ES) ar nacionalinėje teisėje tiesiogiai nustatytus reikalavimus (įskaitant ES ar nacionalinių kompetentingų institucijų priimtus sprendimus).
Klientas visada turi teisę reikalauti atskleisti jam visą aktualią informaciją apie elektroninių ryšių paslaugas. Siekiant tinkamai informuoti galutinius paslaugų gavėjus apie reguliavimo pakeitimus ir dėl to sąlygotus sutartinių santykių (įskaitant sutarčių sąlygas) pokyčius, siūlome atkreipti dėmesį į sutartyse nurodytas paslaugų teikimo sąlygas:
- kas yra sutarties dalykas: ar įeina į sutarties dalyką tarptautinio tarptinklinio ryšio paslaugos;
- paslaugų kainas, kas įeina į prakalbamą mokestį (siūlytina nurodyti ir įeinančių į šį mokestį paslaugų vieneto kainą) ir kokie tarifai taikomi viršijus paslaugų kiekius;
- sąžiningo naudojimo taisykles, kurios turėtų būti aiškios;
- paslaugų apmokestinimui aktualią informaciją, apvalinimo ypatumus;
- aiškią ir skaidrią informaciją apie perėjimą tarp planų (perjungimas atliekamas per vieną darbo dieną, atidėjimas (jei toks taikomas) neviršija 2 mėn.).
- naudas, jei pasirenkamas kitas nei „mokėk kaip namie“ (angl. Roam Like At Home, RLAH) (įskaitant ir atvejus kai leista toliau taikyti reguliuojamo dydžio papildomą mokestį) planas, naudų praradimas turi būti atskleistas aiškiai ir suprantamai.
- vienašalio sutarties pakeitimo galimybė. Jei keičiama elektroninių ryšių paslaugų teikimo apimtis, kainos, būtina vadovautis Elektroninių ryšių paslaugų teikimo taisyklėmis. Dėl teisės vienašališkai keisti sutarties sąlygas turi būti susitarta sutartyje. Tačiau esant galimybei keisti paslaugų apimtį, paslaugų gavėjas apie paslaugų apimties (sutarties sąlygų keitimą) turi būti informuotas prieš vieną mėnesį. Taip pat atkreiptinas dėmesys, kad apimties keitimas yra sąlygų keitimas, suteikiantis teisę galutiniam paslaugų gavėjui nutraukti sutartį be papildomų išlaidų.
Taip. Vadovaujantis Reglamento (EB) Nr. 2022/612 nuostatomis, tarptautinio tarptinklinio ryšio paslaugų teikėjai tiek esamiems, tiek ir naujiems tarptinklinio ryšio vartotojams privalo automatiškai pritaikyti „kalbėk kaip namie“ (angl. Roam Like At Home, RLAH) kainodarą (įskaitant ir atvejus kai leista toliau taikyti reguliuojamo dydžio papildomą mokestį), nesvarbu kokią kainodarą jie buvo pasirinkę prieš tai. Tai taikytina tiek išankstinio mokėjimo abonentams, tiek atsiskaitantiems pagal sutartį.
Kaina gali skirtis. Nuo 2017 m. birželio 15 d. reguliuojamos tik tos paslaugos, kuriomis naudojamės išvykę į užsienį – t. y. keliaudami po Europos Sąjungos ir Europos ekonominės erdvės šalis (toliau – ES/EEE šalys).
Tačiau nuo 2019 m. gegužės 15 d. visose ES/EEE šalyse įsigaliojo naujos tarptautinių skambučių ir trumpųjų SMS žinučių (angl. INTRA-EU calls) kainos. Skambučiai iš Lietuvos į ES/EEE šalis kainuoja ne daugiau kaip 0,19 Eur/min. (0,23 Eur /min su PVM), trumposios SMS žinutės – 0,06 Eur/min (0,07 Eur/min su PVM). Įeinantys skambučiai Lietuvos vartotojams neapmokestinami. Naujo kainos taikomos tiek fiksuotame, tiek judriajame viešuosiuose ryšio tinkluose.
Taip. Galimybė (ar jos nebuvimas) naudotis paslaugomis būnant užsienyje (tarptinklinio ryšio paslaugos) nekeičia naudojimosi paslaugomis Lietuvoje sąlygų. Tai reiškia, kad jei turėjote galimybę, būdamas Lietuvoje, skambinti ar rašyti trumpąsias žinutes (SMS) į užsienį, tokia galimybė turi išlikti.
Taip pat atkreipiame dėmesį į sąvokų skirtumus. Tarptautinis skambutis – sujungimas, kai skambinama į užsienį, būnant Lietuvoje. Tarptautinis tarptinklinis ryšys – tai visuma priemonių, suteikiančių galimybę naudotis paslaugomis būnant kitoje valstybėje.
Reglamentas (EB) Nr. 2022/612 nustato tarptinklinio ryšio paslaugų teikimo sąlygas, vadinasi, tas sąlygas, kurios yra taikomos, kai klientas yra užsienyje, tačiau šis reglamentas nereguliuoja skambučių iš Lietuvos į užsienį (atliekamų klientui būnant Lietuvoje – namų šalyje) kainų ir sąlygų.
Turite klausimų?
Radijo ryšys
RRT, reaguodama į pastaruoju metu kylančias visuomenės reakcijas ir plintančią dezinformaciją 5G ryšio tema, teikia išaiškinimus dėl šios technologijos ypatybių ir esminių veikimo principų. Susirūpinimą dėl skleidžiamos klaidingos informacijos apie 5G poveikį aplinkai, žmonių sveikatai ir sąsajas su COVID-19 išreiškia ir Europos Komisija, ir kitų Europos Sąjungos šalių nacionalinės ryšių reguliavimo institucijos. Europos Komisija atkreipia dėmesį, kad Europos Sąjungoje galioja aukščiausi pasaulyje vartotojų apsaugos standartai, visuomenės sveikatos apsaugai ir piliečių saugumui teikiama pirmenybė. Tokie patys aukščiausi saugumo standartai taikomi ir naujai e. ryšių technologijos kartai.
- 5G – šiuo metu visų plačiai naudojamo 3G ir 4G ryšio tąsa, tais pačiais radijo bangų sklidimo principais pagrįstas ryšys. Pavadinimas 5G reiškia „penktoji mobiliojo ryšio karta“. Nėra jokių skirtumų tarp 3G, 4G ir 5G technologijų elektromagnetinio lauko poveikio. 3G ir 4G ryšį jau daug metų (3G nuo 2001 m., o 4G nuo 2011 m.) kasdien naudojame balso ir duomenų perdavimui. 5G nėra išskirtinė technologija – tai tos pačios 4G technologijos standarto naujesnė versija, kuri savo techniniais sprendimais užtikrina didesnę duomenų perdavimo spartą, mažesnę signalo perdavimo delsą ir galimybes aptarnauti daugiau naudotojų vienu metu. Tai suteikia galimybę nuotoliniu būdu teikti daugiau pažangių paslaugų ir sprendimų įvairiose srityse, tokiose kaip sveikatos priežiūra, energetika, transportas ar švietimas.
- Numatoma, kad 5G (ir būsimi 6G) radijo ryšio tinklai, ypač veiksiantys aukštesnėse radijo dažnių juostose, naudos daug mažesnės galios stotis su išmaniosiomis antenomis, kurios užtikrins daug geresnę aprėptį ir didesnę ryšio spartą, lyginant su dabartinėmis sistemomis. Svarbus vaidmuo numatomas ir mažos aprėpties stotims, kurios bus mažiau matomos ir skleis mažesnę elektromagnetinę spinduliuotę. Jos iš esmės panašios į mums gerai pažįstamus, plačiai namuose, įstaigose, biuruose, viešosiose erdvėse naudojamus „WiFi“ įrenginius.
- Jokio ryšio tarp 5G ir COVID-19 nėra. Neseniai paskelbtame Pasaulio sveikatos organizacijos (PSO) pranešime nurodoma: „Virusai negali keliauti radijo bangomis/mobiliaisiais tinklais. COVID-19 plinta per kvėpavimo takų lašeliais, kai užkrėstas asmuo kosėja, čiaudi ar kalba. Žmonės taip pat gali užsikrėsti liesdami užterštą paviršių, o tada akis, burną ar nosį. COVID-19 plinta daugelyje šalių, kurios neturi 5G mobiliųjų tinklų.“ 5G yra naujos kartos mobiliojo tinklo technologija, perduodama nejonizuojančiomis radijo bangomis, todėl neįmanoma, kad ji virusui darytų kokį nors poveikį.
- Elektromagnetinių bangų poveikis. Dabartinės mokslinės žinios, viešai skelbiamos Pasaulio sveikatos organizacijos (PSO), rodo, kad nors šioje srityje jau atlikta ir toliau vykdoma itin daug mokslinių tyrimų, esami moksliniai įrodymai nepatvirtina, kad žemo lygio elektromagnetiniai laukai (tokie, kokie sklinda iš radijo ir televizijos stočių, mobiliojo ryšio bazinių stočių ir pan.) galėtų sukelti kokias nors pasekmes žmogaus sveikatai. ES nustatytos griežtos elektromagnetinių laukų ribos, vadovaujantis Tarptautinės apsaugos nuo nejonizuojančiosios spinduliuotės komisijos (ICNIRP) [1] gairėmis. Lietuvoje nustatytos elektromagnetinės spinduliuotės normos atitinka europines. Be to, bet kokiai radijo įrangai, naudojamai ES, keliami aukščiausi sveikatos apsaugos ir saugumo reikalavimai, aprašyti suderintuose ir visose valstybėse narėse taikomuose standartuose.
- Lietuvoje atsakingai vykdomas 5G diegimo procesas. Lietuva, kaip ir kitos Europos Sąjungos šalys, vykdo Europos Komisijos sprendimus dėl šios technologijos plėtros. RRT šiame diegimo procese atsakinga už radijo dažnių paruošimą ir jų perdavimą paslaugas ketinantiems teikti operatoriams. Šiuo metu RRT rengiasi aukciono procedūroms, kurių metu bus suteikta teisė naudoti radijo dažnius. Aukcioną numatoma skelbti 2020 m. pabaigoje, tačiau, kaip ir ankstesnių aukcionų metu, skiriant dažnius nebus nustatoma, kokia technologija turės būti diegiama: dažnius gavę operatoriai juos galės naudoti tiek jau esamoms 4G, tiek naujoms 5G technologijoms vystyti, atsižvelgdami į paslaugų naudotojų poreikius. RRT primena, kad Lietuvoje 2018 metų gruodį buvo atlikti pirmieji nekomerciniai 5G bandymai. Šiuo metu kol kas neveikia nė viena 5G stotis, operatoriai dar tik rengiasi perėjimui prie naujos, spartesnės technologijos.
- Draudžiama skelbti informacija. Kaip rodo ir kitų šalių patirtis, socialinėje žiniasklaidoje bandoma platinti pranešimus, susiejančius 5G su koronaviruso protrūkiu, kuriais siekiama kelti sumaištį ir neramumus šiuo ir taip sudėtingu visuomenei laikotarpiu. RRT, vykdydama interneto karštosios linijos „Švarus internetas“ funkcijas, atsižvelgdama į įvykius kitose šalyse, kuomet skatinama niokoti 5G bokštus, ir matydama informaciją, platinamą tam tikrose Lietuvos socialinių tinklų grupėse 5G tema, primena, jog, vadovaujantis Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatymo 19 straipsniu, draudžiama skelbti informaciją, kurstančią neapykantą ir smurtą. Apie pastebėtą neteisėtą turinį galima pranešti https://svarusinternetas.lt/.
Daugiau patikimos informacijos apie 5G, elektromagnetinių laukų poveikį sveikatai ir kitus aktualius klausimus rasite tinklalapiuose:
„Coronavirus disease (COVID-19) advice for the public: Myth busters“: Pasaulio sveikatos organizacijos medžiaga: https://www.who.int/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/advice-for-public/myth-busters
„Electromagnetic fields and 5G“: Europos Komisijos informacija: https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/electromagnetic-fields-and-5g
„Fighting disinformation“: Europos Komisijos medžiaga apie dezinformaciją COVID-19 tema: https://ec.europa.eu/info/live-work-travel-eu/health/coronavirus-response/fighting-disinformation_en
„Effects of 5G wireless communication on human health”: Europos Parlamento medžiaga:
https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2020/646172/EPRS_BRI(2020)646172_EN.pdf
„Does electromagnetic field exposure endanger health?“: Europos Komisijos medžiaga apie naujųjų technologijų poveikį sveikatai:
https://ec.europa.eu/health/scientific_committees/docs/citizens_emf_en.pdf
„Electromagnetic Field (EMF) measurements near 5G mobile phone base stations”: Ofcom (Jungtinės Karalystės e. ryšių reguliuotojo) tyrimo ataskaita:
Elektromagnetinės spinduliuotės normos Lietuvoje suvienodintos su europinėmis: LR Sveikatos apsaugos ministerijos medžiaga
[1] ICNIRP yra nepriklausoma ne pelno siekianti mokslinė organizacija, įsikūrusi Vokietijoje, kurią 1992 m. įkūrė Tarptautinė radiacinės saugos asociacija (IRPA) ir kuri specializuojasi apsaugos nuo nejonizuojančiosios spinduliuotės srityje. Grupę pripažįsta ir remia Pasaulio sveikatos organizacija (PSO).
Mobiliojo ryšio kartotuvas (angl. Cellular Repeater / Cell Phone Signal Booster) priklauso elektroninių prietaisų grupei, kurio paskirtis priimti signalą ir pastiprinus arba pakeitus kryptį perduoti toliau. Dažniausias tokios įrangos panaudojimo būdas – išplėsti mobiliojo ryšio operatoriaus tinklo aprėptį. Tinklo planavimas, vadovaujantis RRT leidime naudoti radijo dažnius (kanalus) nurodytomis sąlygomis, yra išimtinė mobiliojo ryšio operatoriaus teisė. Bet koks mobiliojo ryšio tinklo elemento, įskaitant mobiliojo ryšio kartotuvus, naudojimas be operatoriaus žinios yra neleistinas. Atsakingi tokios įrangos pardavėjai visada apie tai įspėja pirkėjus.
Už neteisėtą radijo ryšio įrenginių (įskaitant ir mobiliojo ryšio kartotuvų) naudojimą numatyta atsakomybė Administracinių nusižengimų kodekso 464 straipsnyje.
Pasienio zonoje egzistuoja tam tikra mobiliojo ryšio tinklų aprėpties problema. Jos priežastys nėra paprastos. Iš dalies taip yra todėl, kad visą mobiliems 2G tinklams, dažniausiai naudojamiems balso telefonijai, skirtą radijo dažnių resursą esame pasidalinę su kaimynais lygiomis dalimis. Dėl šios priežasties Lietuvos operatorių dalies kanalų signalai sklinda toliau už sienos į kaimynų teritoriją, analogiškai kitais kanalais kaimynų operatoriai įsiskverbia į mūsų teritoriją. Techniniai lygiateisiškumo principai įtvirtinti tarptautinių institucijų rekomendacijose ir dvišaliuose susitarimuose, laikantis lygiateisės prieigos prie spektro ir visiško pariteto principų. Todėl kaimyninės šalys išskirtinio pranašumo šiuo aspektu neturi.
Lietuvoje, kaip ir kitose šalyse, yra vietovių, kurių operatorių tinklai neaprėpia. Kadangi mobiliojo ryšio tinklų išdėstymas ir vystymo strategija priklauso nuo komercijos ir konkurencijos principų, operatoriai, įvertinę sąnaudas ir investicijų atsiperkamumą, savarankiškai priima sprendimus dėl tinklų plėtros. RRT, išduodama leidimus naudoti radijo dažnius (kanalus) ir siekdama užtikrinti efektyvų riboto ištekliaus naudojimą, gali nustatyti tik minimalius tinklo plėtros reikalavimus.
Kitas šios problemos aspektas yra susijęs su radijo bangų sklidimo savybėmis. Didelę įtaką radijo bangų sklidimui turi vietovės reljefas, teritorijos miškingumas ir gelžbetoninės pastatų konstrukcijos. Taip pat nemažai sunkumų įrengti bazines stotis atsiranda saugomose teritorijose. Todėl kartais, net esant geriems operatorių norams, tam tikros teritorijos yra prasčiau aprėpiamos. Kai kur šias problemas tikimasi išspręsti vykdant valstybinius plačiajuosčio tinklo plėtros projektus.
Jei vartotojų gyvenamoji vieta patenka į teritoriją, kurioje ryšys yra prastas, ir dėl to negalima prisiskambinti skubios pagalbos numeriu 112, rekomenduojame kreiptis pagalbos į specialistus (pvz., savo operatorių), kurie padės įsirengti išorines antenas, kur kas pagerinančias ryšį su mobiliojo ryšio bazine stotimi.
Radijo ryšio slopinimo įrenginiai, skirti arba pritaikyti bloginti, trukdyti ar nuolat pertraukti teisėtai veikiantį radijo ryšį, kelia grėsmę radijo navigacinių tarnybų ar bet kokių kitų saugumo tarnybų funkcionavimui.
Pažymėtina, kad radijo ryšio slopinimo įrenginiai dėl jų veikimo paskirties slopinti radijo ryšį iš esmės neatitinka 2014 m. vasario 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/30/ES dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su elektromagnetiniu suderinamumu, suderinimo.
Radijo ryšio slopintuvai negali būti tiekiami į rinką, naudojami ir laikomi, išskyrus atvejus, kai šie įrenginiai yra tiekiami valstybės institucijoms, atliekančioms joms įstatymų priskirtas valstybės gynybos, nacionalinio saugumo, viešosios tvarkos ir visuomenės saugumo užtikrinimo, nusikalstamų veikų ir kitų teisės pažeidimų prevencijos bei valstybės sienos apsaugos funkcijas, kurioms yra suteikta teisė naudoti šiuos įrenginius objektyviai pagrįstais atvejais.
Nacionalinėje radijo dažnių paskirstymo lentelėje apibrėžta, kad judrioji stotis – tai judriosios tarnybos stotis ryšiui palaikyti judant arba sustojus tiksliai neapibrėžtose vietose. Todėl manytume, kad Kelių eismo taisyklių 20 punkte yra kalbama apie visas mobiliojo ryšio priemones. Draudimas naudotis ryšio priemonėmis nustatytas, tik jeigu jomis naudojamasi rankomis, ir neapima ryšio priemonių su taip vadinama laisvų rankų įranga naudojimo motorinių transporto priemonių, traktorių ar savaeigių mašinų judėjimo metu.
Manytume, kad Jūs kalbate apie taip vadinamas CB arba PR27 stoteles. Jų naudojimo sąlygos nustatytos Radijo dažnių (kanalų), kuriuos galima naudoti be atskiro leidimo, sąraše.
Radijo dažnių naudojimo plane yra nustatyta, kad PR27 yra asmeninio nekomercinio naudojimo mobiliojo radijo ryšio įrenginiai, todėl gali būti naudojami tik fizinio asmens asmeniniams poreikiams tenkinti. Naudojimas įmonės reikmėms prieštarautų nurodyto teisės akto nuostatoms ir būtų neteisėtas.
Populiarėja aviamodelių valdymas. Vis sudėtingesnė įranga naudojama, todėl natūralu, kad pasitaiko įvairių nesusipratimų.
Problema yra ta, kad dažnai mūsų rinkoje pasirodo radijo ryšio įrenginiai, kurių naudojimas Lietuvoje (ir visoje Europos Sąjungoje) yra neleistinas. Neretai tokie įrenginiai pigesni už Europos rinkai tinkamus analogus.
Europoje FPV (angl. First Person View arba Flight Per Video) reikmėms naudojama 2.4 GHz radijo dažnių juosta. Taip vadinamą nelicencijuojamą radijo dažnių naudojimą nustato Radijo dažnių (kanalų), kuriuos galima naudoti be atskiro leidimo, sąrašas su visais priedais.
Aviamodelių valdymui (t.y. telemetrijai, valdymo komandoms perduoti) skirti radijo dažniai ir jų naudojimo sąlygos:
| Radijo dažnių juosta, radijo dažniai (kanalai) | Didžiausia leistina spinduliuotės galia | Papildomi įrenginių sąsajos techniniai parametrai, prieigos prie radijo spektro ir radijo trukdžių slopinimo reikalavimai | Kiti radijo dažnių, radijo dažnių kanalų naudojimo ribojimai | Susiję teisės aktai, standartai ir kiti dokumentai |
| 34,995–35,225 MHz | 100 mW e.r.p. | Kanalų atskyrimas 10 kHz. | Tik aviamodelių valdymui. | EN 300 220* ERC/DEC/(01)11 ERC/REC 70–03 |
| 40,665 MHz, 40,675 MHz, 40,685 MHz, 40,695 MHz | 100 mW e.r.p. | Kanalų atskyrimas 10 kHz. | EN 300 220* ERC/DEC/(01)12 ERC/REC 70–03 |
* Taikoma radijo dažnių, radijo dažnių kanalų planavimui.
Vaizdo informacijai perduoti tinkama radijo dažnių juosta ir naudojimo sąlygos yra šios:
| Radijo dažnių juosta | Didžiausia leistina spinduliuotės galia, spinduliuotės galios tankis | Papildomi įrenginių sąsajos techniniai parametrai, prieigos prie radijo spektro bei radijo trukdžių slopinimo reikalavimai | Kiti radijo dažnių, radijo dažnių kanalų naudojimo ribojimai | Susiję teisės aktai, standartai ir kiti dokumentai |
| 2400–2483,5 MHz | 100 mW EIRP 100 mW/100 kHz EIRP** 10 mW/MHz EIRP*** |
LBT ir DAA turi atitikti privalomus reikalavimus**** | Tik plačiajuosčių duomenų perdavimo sistemų mažojo nuotolio radijo ryšio įrenginiams. | 2009/381/EB 2013/752/ES EN 300 328* ERC/REC 70–03 |
* Taikoma radijo dažnių, radijo dažnių kanalų planavimui.
** Jei naudojamas šuoliškasis (angl. frequency hopping) radijo dažnio moduliavimas.
*** Jei naudojamas nešuoliškasis radijo dažnio moduliavimas.
**** Taikomi prieigos prie radijo spektro ir radijo trukdžių mažinimo būdai turi užtikrinti bent tokias eksploatacines charakteristikas, kokios pasiekiamos taikant pagal 2014 m. balandžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2014/53/ES dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su radijo įrenginių tiekimu rinkai, suderinimo, kuria panaikinama Direktyva 1999/5/EB (OL 2014 L 153, p. 62), priimtuose atitinkamuose darniuosiuose standartuose aprašytus būdus.
Belaidės prieigos sistemų, įskaitant vietinio radijo ryšio tinklus (WAS/RLAN), mažojo nuotolio radijo ryšio įrenginiai, plačiajuosčių duomenų perdavimo sistemų mažojo nuotolio radijo ryšio įrenginiai ir plačiajuostės fiksuotosios belaidės prieigos radijo ryšio įrenginiai (BFWA) naudojami neinterferencine teise.
Po 1990 m. užfiksuoti keli nelegalaus transliavimo (radijo programų siuntimo) atvejai.
Antžeminio radijo transliavimo stotys, 87,5–108 MHz juostoje, koordinuojamos vadovaujantis Tarptautinės telekomunikacijų sąjungos (ITU) techniniais metodais, Radijo ryšio reglamento lygiateisės prieigos prie riboto radijo spektro principu. Pagal radijo spektro galimybes, kai kurias atvejais, derybiniu keliu atsižvelgiant į skirtingus atskirų pasiūlymus, stočių tinklus ir trukdantį poveikį. Lietuvos atžvilgiu, ši teritorija paliečia Baltarusiją, Lenkiją, Latviją, Švediją, Karaliaučių ir kitą Rusijos dalį taip pat, tam tikrais atvejais Estiją, Daniją, Vokietiją.
Pagal ITU susitarimą dėl 87,5–108 MHz radijo dažnių juostos naudojimo FM garso transliavimo sistemose (Ženeva, 1984 dažnių planas), sukoordinuoti radijo dažniai turi atitinkamomis techninėmis metodikomis apibrėžiamą apsaugą netrukdomai funkcionuoti su gretimais radijo dažniais toje pačioje ir kaimyninėse valstybėse.
Priimami signalai gali tam tikru atstumu pasiekti kaimyninių valstybių teritorijas. Tai priklauso nuo transliavimo stočių techninių parametrų, trukdančių elektromagnetinių laukų stiprių, imtuvų ypatumų.
Valstybių sienos nėra kliūtis radijo bangoms sklisti, o stočių spinduliuotės parametrai turi būti užtikrinami pagal tarptautinius radijo dažnių koordinavimo kriterijus.
Tačiau „Sputnik“ programos transliacijos iš Karaliaučiaus teritorijos yra neteisėti veiksmai pagal tarptautines radijo dažnių naudojimo normas. Apie tai RRT yra pranešusi Tarptautinei telekomunikacijų sąjungai. RRT raštu kreipėsi į Rusijos ryšių administracijos instituciją, reikalaudama nutraukti elektromagnetinės spinduliuotės šaltinį.
Saugant mūsų radijo spektrą šiuo metu Lietuvoje yra taikomos šios programos priėmimą apsunkinančios priemonės, kiek tai yra įmanoma nesukeliant žalingo poveikio stočių veiklai Lietuvos Respublikoje, tokiais pačiais ir gretimais radijo dažniais.
Vis dėlto, atokiau miestų poveikis radijo signalams gali būti nepastovus. Tai priklauso nuo atstumų iki radijo stočių, šių signalų elektromagnetinių laukų dydžių ir santykio, reljefo ar oro sąlygų įtakos radijo bangų sklidimui, ypač pajūrio zonoje, taip pat ir nuo skirtingų radijo imtuvų parametrų.
3G išjungimo procesas prasidėjo dar 2022 metais, kai tokį ryšį išjungė „Telia Lietuva“. 2025 m. išjungė „Tele2“, o apie 3G išjungimo 2025 metais planus paskelbė ir „Bitė Lietuva“.
3G tinklų technologija jau yra pasenusi, o dauguma šiuolaikinių įrenginių palaiko efektyvesnes 4G ar 5G technologijas. Šis sprendimas leis mobiliojo ryšio operatoriams sutelkti išteklius į spartesnį ir kokybiškesnį ryšį.
Ką daryti vartotojams? Jei jūsų įrenginys palaiko tik 3G ir/ar 2G ryšio technologiją, RRT rekomenduoja pirmiausia patikrinti įrenginio nustatymus ir pasirinkti automatinį tinklo tipą. Jei 2G technologija, kuri tinkama tik balso skambučiams ir SMS žinutėms, neatitinka jūsų poreikių, verta apsvarstyti įrenginio atnaujinimą, kuris palaikytų 4G ir 5G technologijas.
Dauguma prie mobiliojo tinklo prisijungiančių telefonų, modemų, planšečių ar pan. įrenginių palaiko 4G ar net 5G technologijas. Vartotojams patariame atkreipti dėmesį į mobiliojo įrenginio užrašus šalia ryšio stiprumą rodančių padalų. Jei telefonas palaiko 4G (LTE), ten matysite štai tokius užrašus: 4G, LTE ar 4G+ ir pan. O jei matysite 3G, H ar 2G, E, G, tai reiškia, kad jūsų telefonas yra prisijungęs prie senesnės kartos 3G ir 2G tinklų. Tokiu atveju reikia nueiti į telefono nustatymus ir pasirinkti pageidaujamą tinklo tipą arba rinktis automatinį nustatymą.
Tikslių terminų dėl 2G technologijos atsisakymo dar nėra.